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进口奶价降量增 国产奶稳中有进

来源:
农民日报
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      2008年“三聚氰胺”事件发生后,导致消费者对国产奶消费信心下降,进口奶很受市场追捧,在价格明显高于国产奶的情况下,进口数量连年攀升。以液态奶为例,2009至2011年平均进口价格分别为10.2元/升、11.8元/升和9.6元/升,比同期国产液态奶分别高出2.5元、4元和1.1元,年进口增速高达73.3%,呈现出理想的“价高量增”出口模式。
 
  2008年以来,党中央、国务院及行业部门积极采取有力措施加强乳品质量监管,提升国产奶消费信心。先后出台了《乳品质量安全监督管理条例》《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》等法规文件,为提升乳品质量、促进奶业振兴提供强有力制度保障;农业农村部等九部委联合发布《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》,始终把加强优质奶源基地建设、做强做优乳制品加工业和培育优质品牌作为重点任务,持续开展生鲜乳质量安全监测,发布《中国奶业质量报告》,加强复原乳标签标识管理,扩大产业与消费之间的信息交流。农业农村部积极探索机制创新,成立国家奶业科技创新联盟,大力实施优质乳工程,首次明确提出“优质奶产自本土奶”的科学理念,明确了国产奶与进口奶的战略定位。
 
  十年卧薪尝胆,国产液态奶品质不断提升,倒逼进口液态奶不得不依靠降价争抢市场。2019年,进口液态奶平均价格为8.3元/升,比2009年10.2元/升降低1.9元/升,降价幅度达到19%以上。至此,进口奶走下“价高量增”的神坛,国产奶开始优质发展的格局基本形成。
 
  国产奶与进口奶呈现双增长
 
  2019年受非洲猪瘟持续影响,猪肉产量下滑,猪肉产量下降推动消费者寻求可以替代的动物蛋白来源,2019年禽肉产量同比上升12.3%,牛肉产量同比上涨3.6%,羊肉产量同比增长2.7%。
 
  毫无疑问,牛奶也是替代猪肉的优质动物蛋白来源之一。2019年无论国产奶还是进口奶,数量都有明显增长。2019年我国奶业生产呈现恢复增长,据农业农村部监测,1月-12月全国生鲜乳产量同比增长5.8%。2019年我国共计进口各类乳制品297.3万吨,同比增加12.8%。其中直接饮用的液态奶92.4万吨,进口数量同比增加31.3%,平均价格仅为8.3元/升,价格同比下降4.9%。2019年国产液态奶平均价格为11.9元/升。可见,进口液态奶以降价扩大市场份额的策略十分明显。
 
  2020至2025是国产奶优质发展的关键阶段
 
  新冠肺炎疫情对奶业会带来不利影响,这种不利影响主要是疫情防控过程中人员、运输等控制的连带效应,集中表现在2020年第一季度和第二季度。而牛奶作为提高人体免疫力的优选食品,会越来越受到消费者重视。总体而言,在消费增长和非洲猪瘟影响的大背景下,2020年奶业将稳中有进,呈现积极发展的态势。
 
  今后5年,国产奶业发展面临两大任务,一是处理好与进口奶的关系,二是实现全面优质发展。
 
  首先是正确处理国产奶与进口奶的关系,牛奶进口是大势所趋,也是对国内市场的重要补充。国内面临土地饲料水资源制约,环保压力很大,奶产品很难完全自给,需要善于利用国际资源进行补充与调节。
 
  但是,进口奶对国产奶无序冲击的风险很大,要提前预防奶业成为第二个大豆产业。2019年,德国向我国出口液态奶25.8万吨,平均价格5.0元/升,澳大利亚向我国出口液态奶10.3万吨,平均价格6.0元/升,新西兰向我国出口液态奶28.4万吨,平均价格10.4元/升,同期国产液态奶平均价格为11.9元/升。中美已经签订第一阶段贸易协定,2021年以后会显现效果,首当其冲的是奶业。美国牛奶年产量9900万吨,我国3100万吨,压力较大,需要未雨绸缪,从科技、标准等方面开展研究。
 
  国产奶必须把外部挑战转化为奶业供给侧结构性改革的内在动力,下决心实施优质乳工程,推动奶业全面优质发展,才能够明确区别与进口奶之间的定位,最终形成进口奶用于补充数量需要,国产奶用于满足品质需要的格局,相互补充,相得益彰。
 
  另外,要注重研发支撑奶业优质发展的关键技术。
 
  一是苜蓿青贮技术。我国奶牛规模化养殖过度依赖进口美国苜蓿干草。2018年底,中国农业科学院启动了牛奶优质化项目,以内蒙古赤峰澳亚绍跟牧场为试验牧场,开展国产苜蓿青贮替代进口苜蓿干草技术研究,已经取得阶段进展。豆科植物与瘤胃,是大自然赐给人类的两大珍贵资源,是利用生物固氮与纤维降解生产食物的重要途径。就整个国家而言,与过度依赖种植禾本科作物相比,开展豆科作物与禾本科作物的科学配置种植,对保障食物与生态的可持续发展具有重要意义。
 
  二是牛奶品质提升技术。奶牛瘤胃微生物能够利用尿素等非蛋白氮和牧草等纤维类饲料,通过发酵形成乳脂肪与乳蛋白合成需要的前体物。系统开展瘤胃微生物区系特征和代谢特征研究,阐明瘤胃内碳氮协同代谢的耦合机制,有助于建立牛奶品质提升营养调控技术体系。
 
  三是牛奶健康评价技术。牛奶对提高人体健康具有重要作用,牛奶与健康研究正在成为国际科学前沿。迫切需要回答的科学问题包括牛奶提高人体健康的科学机制是什么?如何实现牛奶对人体健康的最大效应?随着这些基础研究的深入与突破,人类对牛奶与健康的认识更加清晰,既能够为优质牛奶生产奠定理论基础,又能够为牛奶消费提供科学指导。