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市场监管部门加强疫情防控期间食品安全监管工作综述

来源:
中国市场监管报
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      一餐一饮系民生 全力监管有保障

  ——市场监管部门加强疫情防控期间食品安全监管工作综述
 
  “多吃鸡蛋,多喝牛奶,少吃白粥!”张文宏医生最近给出的疫情期间饮食建议,立即引爆网上热议。可见,一餐一饮在往日虽属平常,但疫情之下亦成为人人挂念、家家关心的心头事,不仅受到广泛关注,更是疫情防控期间市场监管部门的工作着力点。
 
  稳住“菜篮子”“米袋子”
 
  “菜篮子”“米袋子”的价格稳定,始终是关系百姓生活的头等大事。新冠肺炎疫情发生以来,市场监管部门把加强粮油肉菜蛋奶等基本民生商品价格监管作为重要任务,全力保障老百姓生活幸福指数。
 
  疫情发生以来,市场监管总局多次就加强食品等民生商品价格监管作出专门部署,定期汇总全国40个城市、500多个数据采集点的11类重要民生商品价格动态,利用市场监管价格巡查采集价格数据,提高监管有效性和针对性。
 
  各地市场监管部门在总局统一部署下,始终保持对民生商品价格违法行为的高压态势,查处并曝光了一系列典型案例。
 
  疫情防控期间,上海市一家超市销售的生菜平均价格从2.5元/盒涨到19.8元/盒,小白菜从3.87元/ 300克涨到了19.55元/300克,鸡毛菜从4.26元/袋涨到18.3元/袋,令消费者瞠目结舌。
 
  上海市市场监管局了解这一情况后,立即出动执法人员,依法对该超市进行立案调查,最终对当事人处以200万元罚款。随着各地曝光多批民生商品价格典型案例,扰乱“菜篮子”“米袋子”市场稳定的不法行为被有力震慑。
 
  总局价监竞争局负责同志介绍,在加强价格监管的同时,总局还加强引导和规范,通过开展“三保”行动,倡导企业主动向社会作出保价格、保质量、保供应的承诺,对确保米面粮油等食品保供稳价发挥了积极作用。
 
  牢牢把住食品安全关
 
  民以食为天,食以安为先。食品安全时刻关系着群众的生命安全和身体健康,疫情当前尤为重要。
 
  针对疫情防控期间食品安全监管面临的新情况,市场监管总局印发了《关于疫情防控期间进一步加强食品安全监管工作的通知》,部署各地市场监管部门进一步加强重点场所、重点环节食品安全监督管理,把监管工作做实做细做到位。
 
  在总局统一部署下,各地市场监管部门按照“四个最严”要求,加大对餐饮单位、商场超市、农(集)贸市场等食品经营重点场所监督检查力度,督促食品经营者严格落实食品安全主体责任,开展自查自纠,严格执行食品和食用农产品进货查验要求,着力防范散装食品和冷藏冷冻食品安全风险,突出加强餐饮服务卫生和人员健康检查,加大网络餐饮服务食品安全风险排查,严密防范活禽市场及禽类食品安全风险,降低疫情传播风险。
 
  同时,市场监管部门进一步加强对粮油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽检工作,及时处理食品安全投诉举报信息,对发现的违法违规行为,依法从严从快从重查处。
 
  疫情催生了线上下单、直播带货、餐饮外卖等新的餐饮经营模式。对此,各地市场监管部门在加强线下监管的同时,进一步加大了线上监管力度。
 
  河南省市场监管局要求省内市场监管部门加强网络订餐食品安全工作,组织对本地网络餐饮服务第三方平台分支机构和自建网站餐饮服务提供者进行约谈,签订食品安全承诺书。同时,执法人员加强网络餐饮服务食品安全风险隐患排查,加强对网络餐饮服务第三方平台分支机构和自建网站餐饮服务提供者的食品安全监督检查,及时发现并严厉打击违法违规行为。
 
  积极扶持复工复产
 
  突如其来的疫情,给餐饮行业带来很大冲击。眼下,在确保疫情防控不放松的前提下,抓紧复工复产成为餐饮行业的紧迫需求。
 
  疫情期间,各级市场监管部门在保障食品安全的基础上,充分发挥职能作用,出台一系列帮扶措施,鼓励线下食品企业发展线上经营,为食品生产经营企业复工复产提供支持。
 
  疫情之初,眉州东坡一度遭遇严重危机:1万多桌订餐陆续退订,所有堂食收入趋近于零,每月成本支出将近1亿元。危机之下,眉州东坡萌生了将中央厨房的成品、半成品直接卖到社区的想法,但这需要新的经营许可。
 
  在市场监管部门的协调指导下,一周后眉州东坡经营者便取得了所需的新营业执照。如今,在眉州东坡商超“迷你店”,消费者既能买到“马上吃”的即食小吃,也可选购“回家吃”的半成品、“囤着吃”的食材。
 
  疫情防控期间,为支持食品生产经营主体促生产、保质量、稳发展、渡难关,各地市场监管部门加快了食品生产经营许可申报的审批速度,努力为企业复工复产创造条件。
 
  针对餐饮企业遇到的食品生产经营许可方面难题,各地市场监管部门按照市场监管总局部署,对食品生产经营许可到期的企业,允许其有效期顺延至当地疫情解除;对于申请食品生产许可的新办企业以及申请食品生产许可变更的企业,试点开展告知承诺,对符合条件的企业实施“先证后查”。
 
  市场监管部门还充分运用“互联网+”监管,推进食品生产经营许可网上申请受理、审查、发证、查询、公示等全流程的网上办理。同时推广食品生产经营许可电子证书的发放,让企业足不出户就可以办许可。
 
  同时,市场监管总局以“三保”行动为契机,指导和支持食品龙头企业发挥网络电商平台的作用,探索开展“无接触交易”和配送模式的商业推广,营造更加健康的食品消费环境。
 
  “谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。疫情防控期间,普通百姓一餐一饮的安全保障,关系到经济社会稳定以及抗击疫情大局,市场监管部门为之付出的辛勤汗水,已经收获了来之不易的成果。