两会话题 | 全国人大代表、飞鹤董事长冷友斌：加强东北黑土地保护工作增强对种养结合与规模化奶牛养殖行业支持

来源：

澎湃新闻

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5月21日，澎湃新闻记者获悉，今年全国两会，全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌提交了关于东北黑土地耕地保护和支持奶牛养殖的建议。

建议加强东北黑土地耕地保护

冷友斌在建议中表示，东北黑土地是世界四大黑土区之一，以土壤有机质含量高而著称。黑土地耕地面积占黑土区耕地面积的50.6%，占中国耕地面积的10.0%。作为稀缺资源，具有独特的自然属性。但自20世纪50年代大规模开垦以来，东北黑土区逐渐由林草自然生态系统演变为人工农田生态系统，“生态功能区”逐渐变成了“生态脆弱区”，影响东北地区农畜牧业的持续发展。如何能更好地保护黑土地，又能不断地提高黑土地的质量，是亟待解决的重大问题。

目前，黑土区耕地存在开垦后期土壤有机质含量降低导致耕地地力下降，和黑土地环境质量存在着潜在被污染风险的问题，因此冷友斌提出，要加强黑土地保护的研究工作，建立科学合理的轮作和土壤耕作制度；强化黑土地保护工作的可持续性，落实科技-管理-生产三位一体，实现技术研发的原创性、系统性和应用性；鼓励土地流转、扩大经营规模、全面推进机械化、配套相应的补贴政策；加强宣传力度和科技培训强度，提高黑土地保护意识。

建议增强对种养结合与规模化奶牛养殖行业支持

冷友斌称，近年来，我国奶业格局正加紧规模化、集约化进程，逐步提高规模牧场的饲养条件、产业素质和生产水平。但在规模化奶牛养殖的进程中，高污染、高成本以及产业配套设施等方面，存在制约规模化奶牛养殖业的进一步发展。

冷友斌注意到，目前在规模化奶牛养殖中存在粪污产量大，消纳粪污土地少；“现代农业+生态环保”相结合的综合产业模式较少；奶牛养殖饲草成本偏高等问题。

因此，冷友斌提出，要增强对规模和集约化奶牛养殖行业的土地资源支持；增强对“现代农业+生态环保”相结合的综合产业模式推广力度；在大力推进种养结合、农牧循环过程中，考虑强调优先原则、成本最低原则和就地就近施用原则；建议增强有机农产品种植，消纳有机废弃物，打造具有地域特色的有机无公害农产品品牌；对规模化养殖场的属地周边配套一定规模的苜蓿种植基地并保证饲草料种植地的长期稳定性；对发展规模化、集约化、专业化养殖行业给予技术、财政、融资方面的优惠政策。

飞鹤于1962年成立于黑龙江齐齐哈尔，是国产奶粉的代表品牌之一。2019年11月，中国飞鹤（06186.HK）正式在港交所挂牌交易，目前市值超1000亿港元。2019年，飞鹤实现营业收入137.22亿元，同比增长32%；净利润39.35亿元，同比增长75.5%。

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