海关总署公告2019年第4号（关于2019年进口原产于新西兰的固状和浓缩非固状乳及奶油实施特殊保障措施的公告）显示：截至2019年1月2日，原产于新西兰的原料奶粉和炼乳【税则号列：04021000、04022100、04022900（原料奶粉）、04029100（炼乳）】进口申报数量已达到215575.021吨（基本上全部是原料奶粉，从2008-2018年海关数据看，中国从新西兰进口的炼乳最多年份也就2007年的696吨，最近三年累计也不超过10吨，），超过2019年162482吨的特殊保障措施触发标准，自2019年1月3日起，恢复按最惠国税率10%征收进口关税。

        而2018年，是在1月6日起恢复按最惠国税率征收进口关税，1月5日进口申报量达15.59万吨超过特保数量是15.47万吨。

        对于来自新西兰的奶粉进口申报猛增，特保措施再提前触发的原因，业内人专业人士介绍到，主要是进口商要抢特保范围内的优惠关税，尤其是从2019年开始来自新西兰的进口奶粉（特保数量内）关税降为0，每吨可以少2000元左右的成本。

        另外，荷斯坦认为，去年下半年国际市场全脂奶粉价格持续走低、脱脂奶粉价格维持低位（见下图）；2018年3-4季度国内奶源相对紧张，一些机构认为2019年偏紧也是大概率事件，两方面的因素也调动了进口商的积极入市。

2018年GDT拍卖全脂和脱脂奶粉价格走势