将“一生饮奶计划”纳入国家重要战略，以提高全民健康水平。建议由卫健委牵头，联合各级政府、行业协会、乳制品企业等，启动全民“一生饮奶计划”，并将其写入国务院文件，制定具体方案和措施，作为国家重要战略进行实施推广。

从国家层面加大对“健康饮奶”的宣传普及，培养全民良好饮奶习惯。

国家鼓励支持国内乳制品企业，振兴乳业发展。

对特殊人群提供饮奶补贴。建议全面推广“国家学生饮用奶”计划，扩大普及面，实现从幼儿园到高中阶段全面覆盖，并对贫困地区学校加大扶持力度。针对孕妇、中老年等人群，建议给予政策性补贴，比如将购买奶及奶制品纳入国家医保目录中等。另外，对于乳糖不耐人群，应鼓励乳制品企业生产无乳糖牛奶，例如能将牛奶中90%以上的乳糖分解的舒化奶，让想喝奶的中国人都能喝上奶。