问：

　　总局领导，您好！基层执法人员在稽查办案时发现，一些国内商家从跨境电商处购入原装进口的婴幼儿奶粉，通过外卖平台二次销售。这些婴幼儿奶粉没有中文标签或者加贴中文标签，没有标注婴幼儿奶粉注册号。遇到这种情况，执法人员应该如何处置。这些国内商家是否可以认定为跨境电商的销售行为。

　　答：

　　一、根据《商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）有关规定：消费者购买的商品仅限个人自用，不得再次销售。 二、根据《食品安全法》第七十一条、第七十四条、第八十一条、第九十七条等有关规定，国家对婴幼儿配方食品实施严格的监管。对婴幼儿配方乳粉的产品配方实施注册制管理，并对生产全过程警醒严格的要求；食品标签必须合法、进口食品标签应当符合《食品安全法》规定。 三、对于食品经营者二次销售跨境电商婴幼儿乳粉等特殊食品，应当按照《食品安全法》第一百二十四条和第一百二十五条处理；食品经营者二次销售除特殊食品以外的其他跨境电商食品，应当按照《食品安全法》第一百二十五条处理。

　　回复部门：执法稽查局  时间：2022-11-15