5月23日至25日，由中国乳制品工业协会主办、中国农业大学营养与健康研究院、南京卫岗乳业有限公司协办的中国乳制品工业协会第三十一次年会暨2025年中国乳业技术博览会、2025乳业嘉年华.全国乳品消费季在六朝古都南京隆重开幕。本次会议恰逢中国乳制品工业协会成立三十周年。来自国家主管部委领导、南京市人民政府领导、国内外乳业专家、企业家、企业代表、国际乳品组织及驻华机构代表以及十余家媒体记者齐聚一堂，围绕创“新引领消费 促进全民营养健康”大会主题，共商乳业高质量发展大计。

　　出席大会开幕式的有南京市政府副市长许峰、国家市场监管总局特食司二级巡视员陈健副司长、国家卫健委食品司标准处马宁处长、国家市场监管总局食品生产经营司监管一处三级调研员陈刚副处长、国家风险评估中心主任李宁、纪委书记徐娇、中国轻工业联合会党委常委、副会长、中国乳制品工业协会理事长刘江毅、中国乳制品工业协会原理事长宋昆冈、副理事长兼秘书长刘超、中国农业大学任发政教授、中国人民大学世界经济研究中心主任黄卫平教授、中国农业大学教授、国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利，以及伊利、蒙牛、光明、君乐宝、飞鹤、卫岗等乳企及产业链相关企业负责人。中国乳制品工业协会执行理事长刘美菊主持了大会开幕式。

　　刘江毅理事长在致辞中表示：过去的一年，面对复杂严峻的国内外经济环境与消费市场增长乏力的双重挑战，中国乳制品行业迎难而上、勇毅前行，不断筑牢发展根基，交出了一份亮点纷呈的答卷。肯定成绩的同时，也必须清醒认识到，当前国内乳制品行业仍面临诸多严峻挑战。因此，要深化科技创新，突破核心技术瓶颈；加快数字转型，构建智慧乳业生态；践行绿色低碳，打造可持续发展典范；拓展消费市场，激活内需增长动能；筑牢安全底线，守护品质消费防线；强化人才支撑，夯实行业发展根基。

　　南京市人民政府副市长许峰在讲话中表示，党的二十大报告指出，要加快推进“健康中国”建设，乳制品工业是推进健康中国建设的重要支撑。作为中国现代乳制品工业的发祥地之一，南京始终高度重视乳业发展，积极出台相关政策，推动乳品产业链上下游深度融合，努力打造具有国际竞争力的乳业产业集群，以卫岗乳业为代表的南京乳企连续斩获省长质量奖、省科学技术奖等高等级荣誉，不断提升高端化、智能化、绿色化、服务化发展水平，为全国乳业高质量发展贡献了南京力量。

　　南京卫岗乳业董事长白元龙代表东道主致欢迎辞，“作为中国乳业的一员，卫岗乳业一直致力于探索科技创新与产业创新的高度融合。我们围绕产业的多元化布局，丰富产品结构，发展乳品深加工业务，以七大产业集群的战略布局保障可持续健康发展，以‘国产替代’突破资源掣肘，以‘精准供给’激活市场潜力，以‘产学研融合’突破成本壁垒，以‘绿色发展’重塑产业价值，并在奶牛种质资源开发、生态友好型智慧循环农牧业、5G智能制造、无人化毛细冷链配送、AI精准质量控制与服务保障等方面开展前沿探索。”

　　在全球乳业格局加速重构的当下，中国乳企正面临多重变量的深度洗礼——消费升级与理性化并存、技术革命重塑产业逻辑、国际贸易环境复杂多变。这些挑战背后，恰恰蕴藏着行业向高质量跃迁的战略机遇。

　　国家市场监督管理总局特食司领导在讲话中提到，当前全球经贸形势动荡、国内供需结构矛盾、乳业原辅料市场价格波动增加了行业不确定性。在国内，新业态、新食品原料等带来的风险点日益增多，风险防控体系适应高质量发展要求存在差距，源头管理需要进一步加强，标准体系风险研判专家队伍等监管支撑力量还要进一步提升。这些问题都需要全行业高度重视，协同解决。“我们也要以创新为动力，加大关键核心技术研发投入，加强生命营养研究，加快数字化转型，提高产业链现代化水平，以高品质产品满足消费需求。”

　　创新一直都是中国乳业发展的关键词，国家卫健委食品司标准处处长马宁在讲话中提到，乳品工业发展既关系经济社会发展，也关系“健康中国”的建设。国家卫生健康委认真贯彻落实党中央、国务院关于乳业振兴和保障乳品质量安全的相关要求，不断完善乳品标准体系，制定发布了生乳等100余项乳品的安全标准，涵盖生鲜乳、乳制品、婴儿配方乳粉过程控制及配套检验方法等，形成一套相对完整的乳品标准体系。“随着乳品技术的创新、工艺的创新，以及公众对乳品的多元化消费需求，乳品标准体系也需要创新不断完善，也需要与发展相匹配。今年乳品标准体系建设也是卫健委的一项重点工作。”

　　在全球化的道路上，中国乳业前行的步伐强劲有力。中国乳业的创新成果，增强了我国乳业的国际影响力。国际乳品联合会（IDF）总干事劳伦斯·里肯等嘉宾致辞中，均对中国乳业的创新发展以及未来合作予以高度关注和认可。

　　作为本次大会的核心亮点之一，“2024年度中国乳业科技创新十大成果”在开幕式上发布——中国农业大学任发政教授、国家食品安全风险评估中心主任李宁共同揭幕。据悉，这十大成果从近七十项申报成果中经专家严格筛选而出，涵盖技术创新、产业转化及市场效益等维度，集中体现了当前乳业科技研发的前沿水平。中国农业大学教授任发政在解读《2024年度中国乳业科技创新十大成果》中提到，国内乳企对于科技创新的关注度是空前的，科技创新驱动乳业结构调整效果初现，“科技赋能使行业应对压力和困局更加从容，可以看到，国内产业发展中种公牛自主培育取得突破；生物强化技术日趋成熟；低热杀菌技术持续创新，实现牛奶风味与营养双提升；乳铁蛋白分离技术稳拓新域，有效增强产业韧性；国产发酵剂成功突围；食药同源融入乳品创新；人工智能推动全产业链效率提升；高速无菌灌装技术取得突破；母乳低聚糖合成技术取得突破；数智化工厂破茧而出。”

　　任发政表示，2025年仍然是创新年，仍然是结构调整年，希望企业、科研单位继续强化科技创新，推动结构调整，真正实现乳业强国。聚焦挑战，权威专家建言破局之路

　　面对当前奶源过剩、消费疲软、贸易壁垒等行业挑战，大会设置专题报告环节，邀请多位权威专家“把脉开方”。国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利教授在以《中国奶业面临的挑战与应对措施》为题的报告中提到“首先要挖掘我国牛奶消费的潜力，进一步推广学生奶、扩大液态奶消费的比例，大力推广针对乳糖不耐、蛋白过敏的牛奶，其次是加大饮奶知识的宣传。优化产品和价格调整，灵活调整产品比例，打造高、中、低档定价齐全的乳制品产销结构。大力发展固态乳制品，逐渐从‘喝奶’向‘吃奶’转变。”

　　其次，产业自发压缩产能，达到新的供需平衡。李胜利表示，2025年宏观形势挑战与机遇并存，“卫健委的UHT标准修改和国家对牛肉进口的管控是2025年奶业的一大利好。2025年下半年奶源供给情况将好于2024年同期，但恢复得如何，还需要根据2025年上半年奶牛减栏数量，以及全国居民消费恢复情况，同时中美、中欧贸易摩擦将影响2025年大形势和奶源供需平衡。此外，乳企在产品结构，牛群结构、奶源结构，布局结构，消费渠道和营销策略上也要做出调整。”

　　“近年来原料奶产量快速增长，而消费市场扩大相对滞后，造成原料奶生产过剩，乳制品产量下滑，已成为影响我国乳业持续稳定发展的主要问题和制约因素。”中国乳制品工业协会原理事长宋昆冈在《中国乳制品行业2024年运行概况及下年度工作重点》报告分析中表示，乳制品消费市场的萎缩，将对我国乳业的持续稳定发展产生重大不利影响，全行业必须认真应对，要通力协作、创新提升、发展乳业新质生产力，开发新产品、增加新品类、优化品种结构、扩大消费市场，以求尽快走出困境。

　　当前，全球经济政治格局发生深刻变化，如何把握定力，顺应时代变化，中国乳业走出自己的步伐。中国人民大学教授黄卫平在《国际贸易和关税壁垒对我国经济的影响及行业应对措施》主题报告中提到，目前的关税问题对乳制品行业影响不大，乳制品行业还是要从中国市场的变化上进行布局。“目前，国内生育率下降，孩子越来越少，这意味着乳企必须开拓更为广阔的消费市场，培养新的消费群体。其中开发中老年群体的营养保健乳品以及符合年轻人口味的乳品非常重要。”

　　大会特设立了：乳业智汇·企业家领航沙龙。伊利集团高级执行总裁刘春喜、蒙牛集团高级执行总裁李鹏程、君乐宝乳业集团董事长魏立华、新希望乳业总裁朱川、妙可蓝多副总裁兼首席战略官任松、IFF食品与饮料事业部大中华区总经理刘卫斌出席论坛，面对行业发展面临的机遇与挑战，就产品创新、以消费者为中心、坚持长期主义、多元化发展、国际贸易关税壁垒等对我国乳业影响做了演讲，共同探讨行业发展新路径。

　　今年恰逢第26个“世界牛奶日”“第28个全国乳品营养周”，大会特别举行“2025年世界牛奶日暨全国乳品营养周”启动仪式。仪式以“天天乳制品 营养伴一生”为主题，以“”减油增豆又加奶 营养均衡活力满“为宣传口号，中国轻工业联合会党委常委、副会长、中国乳制品工业协会理事长刘江毅、国家食品安全风险评估中心纪委书记徐娇、中国营养学会秘书长韩军花、伊利、蒙牛卫岗等企业负责人共同上台，宣布活动正式启动。本次营养周系列活动已纳入商务部等四部委2025年”十城联动 共享美食佳饮“计划，后续将在全国开展科普宣传、消费体验等多元活动，推动全民饮奶理念落地。

　　除开幕式外，大会同期举办十场专业论坛，涵盖”乳业科学家论坛“”2025奶酪技术与市场发展论坛“”检验检测技术发展论坛“”中老年营养健康创新技术论坛“”益生菌和发酵产品发展论坛“”携手同行绿色生态发展论坛“”特殊医学用途配方食品发展论坛“”乳业标准法规宣贯及发展论坛“”特种乳产业发展论坛“”乳制品消费及市场发展论坛“”新技术、新设备、新原料、新产品‘四新’发布会“等，百余名专家学者、企业代表分享了前沿研究与实践经验。

　　在中国乳业技术博览会同期举办了2025乳业嘉年华。落实中央大力提振消费，全方位扩大内需的战略部署，配合商务部等四部委联合开展的”十城联动，共享美食佳饮“活动，在南京举办的乳业嘉年华作为核心活动之一，成为连接产业与消费的”活力纽带“。作为大会”创新引领消费，促进全民营养健康“主题的延伸，嘉年华以”健康奶多多   乳此妙生活“为主题，通过产品展示、科技互动、亲子体验、营养知识科普等多元形式，打造全民参与的乳业盛宴，让公众直观感受乳业”从牧场到餐桌“的全链条魅力，成为连接乳业高质量发展与公众品质生活的桥梁。

　　乳业嘉年华以五大亮点构筑行业盛会：首推全球乳品盛宴，来自瑞士雀巢、新西兰恒天然、法国展团的七大法国乳业巨头云集；其次全产业链深度布局，展区涵盖奶酪工坊、奶茶吧台、炼乳专区、烘焙等多元业态；功能性乳制品与药食同源新品竞相亮相；更打造沉浸式体验空间，集味觉盛宴、趣味互动、休闲购物于一体；特色乳品矩阵尤为亮眼，水牛奶、羊乳、牦牛乳、驼乳等特色乳品联袂登场，充分彰显中国乳业多元化、国际化的发展新格局。

　　协会负责人表示，乳业嘉年华是全国乳品消费季的启幕，协会还组织2025世界牛奶日暨全国乳品营养周活动、6.18年中促销、暑期与文旅结合的乳品消费活动。激发消费热情，提振乳品消费。

　　大会颁发了中国乳制品工业协会科学技术奖——技术发明奖、技术进步奖。

　　本次大会得到了内蒙古伊利实业集团股份有限公司、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司、君乐宝乳业集团、黑龙江飞鹤乳业有限公司、荷兰皇家菲仕兰、澳优乳业（中国）有限公司、山东碧海包装材料有限公司、济南泉华包装制品有限公司、岩井机械（昆山）有限公司等企业的大力支持。